当始皇帝与丞相李斯出现分歧，肯定都是以始皇帝的想法为主。
之后，李斯会中肯地赞同始皇帝的提议。
再之后，就是李斯如何去完成这个要求的事了。
不论当初南下的战略，还是这一次修筑长城的意见也好。
面对重重大事，始皇帝总是会请三两个人先商议，当商议出大方向之后，才会放在廷议上议论。
当初制定南下战略时，也是如此。
始皇帝先请了王翦老将军定下战略。
而现在也一样。
扶苏吃罢眼前的饭食，而后拿出带在身上的枣，默不作声地吃着。
自从成婚之后，身上总会带着一些枣，随时可以拿出来吃，也算是一种零嘴了，偶尔拿出来吃两颗。
李斯没有反对始皇帝的要求，他则是在向始皇帝说明实现目标的过程以及利弊关系。
所以呀，李斯是一个十分忠诚的丞相，传闻中自从韩非死了之后，始皇帝就越发重用李斯。
而李斯则对大秦死心塌地的效忠。
大殿内，李斯依旧在阐述着他的想法，扶苏看了看身侧的王贲，这个时候反倒是王贲沉默寡言。
“臣回咸阳给蒙恬送去书信，在书信中会与蒙恬商议修建长城事宜。”
嬴政缓缓点头。
而后李斯站起身行礼。
扶苏与王贲也向始皇帝告别。
原以为，今天只是来看看战马，没想到一来林光宫还说了长城。
李斯先一步回了咸阳，扶苏与王贲又看会儿战马，而后他也回咸阳。
扶苏还站在北郊渭河边，一边走在河边，一边道：“老师他们多半又要开始忙起来了。”
田安道：“丞相为国事如此，其余的臣子当效仿之。”
对此，扶苏颇为赞同地点头，道：“这话说着不错。”
从西戎运送而来的战马，还要在北郊养一段时间，再运送去上郡。
回到咸阳之后，接连几天，扶苏都没有看到有关上郡的文书到自己手中，看来此事直接越过了少府，直接送到了丞相手中。
而王贲这两天也都不在丞相府，看来也有别的事要帮忙。
咸阳城在这个酷暑时节还算是平静，就这么平静地过去了五天，北郊的那群战马就被送去了上郡，始皇帝留了两百匹战马，其余的都送去上郡。
今天，咸阳桥西侧，新建的一处县衙中，张苍正坐在这里，看着三县送来的各种文书。
“张御史，来客了。”
闻言，张苍的稍稍蹙眉，道：“请来。”
三县的搬迁事宜刚落定，张苍有不少卷宗需要整理，此刻被人打扰颇为不爽利。
原来是程邈领着毛亨，还有一个叫娄敬人与司马欣。
张苍看着眼前几人，程邈与毛亨两人自是交情深厚。
但娄敬与司马欣两人，他则不熟悉。
如果真要归结一下，几人能够在一起原因，那只能说大家都是为了公子扶苏办事的。
当张苍观察着来客，司马欣也在观察张苍，在司马欣的认知中，张苍任职御史，秦廷的御史多是选用通晓秦律之人，这正是秦廷一直提倡的为吏之道，御史多是由各阶法吏充任，御史亦受丞相府与廷尉府的监察。
程邈介绍道：“这位就是娄敬。”
四人中，年纪最大的娄敬行礼道：“娄敬见过诸位。”
这娄敬行礼十分谦卑。
张苍看过娄敬的策论，此人的学识与眼光的确有，也有几分学识，但与丞相，或者是公子扶苏，以及别人相比，这位娄敬的确差了一些。
这娄敬的学识看起来比上不足比下有余，倒是能够为公子所用，但眼下也不过是在潼关教书。
程邈十分热情地布置好了酒肉，一边道：“这些酒肉都是司马欣给的。”
司马欣行礼道：“近来华阴县种了不少大葱，没想到还卖得很好。”
几人坐下来，碗中倒入酒水。
娄敬再看着眼前几人，羞愧地低着头道：“起初还仗着几分见识，之后听了司马兄解释，原来都是我的一番陋见而已，诸位在公子麾下做事，各有所长，唯有我，唉……”
张苍道：“公子用人不在乎出身，只论才能。”
程邈道：“无妨，娄兄不用在意，你看当初司马欣多平庸，他近两年来时常苦读，终于成了县令。”
司马欣道：“我的确学到了不少，都是公子点拨。”
张苍看向毛亨，道：“近来可好？”
毛亨冷哼道：“只要丞相不来打扰，亨一直很好。”
张苍知道的是，其实丞相一直想要帮扶毛亨的，即便毛亨有一位叔伯是毛遂，但毛遂早死了很多年了。
当年的几人拜在荀子门下，张苍知道毛亨与韩非相处得最好。
娄敬虽说在戒酒，现在辛胜将军只允许他在夜里饮酒，白日里不得饮酒，而后再慢慢对其戒酒。
程邈给众人分着肉一边道：“张苍，你该要回咸阳了吧？”
张苍道：“入秋之后就回咸阳了。”
程邈又道：“最近传来一个消息，说是丞相又要迁民了。”
张苍点了点头，没有多言，对这件事漠不关心。
而后，娄敬与司马欣，毛亨开始议论起了这件事，猜测着有关李斯的用意。
酒过三巡之后，外面也就入夜了，司马欣扶着醉醺醺的娄敬出了县衙。
当司马欣扶着娄敬上了车，又听到县衙内传来了话语声，是张苍，程邈，毛亨三人正在议论着。
司马欣驾着车，一路朝着华阴县而去，马车内传来了娄敬时而起伏的鼾声。
一边驾着马车，司马欣心中越发多了无力感，这种无力感来自与张苍的比较。
张苍其人如今一人管着三个县，数千口人在他治下依旧井然有序地生产劳作。
司马欣一想到自己治理一个华阴县都是如此地吃力。
别说张苍与丞相的关系，张苍能够得到公子扶苏与丞相的重用，是因这个人是真的有能力。
更何况是在渭南时，建设渭南张苍出了不少力。
这等人物能够成为公子扶苏的重臣，并不意外。
与此人相比，司马欣才觉得自己的能力浅薄。
车驾路过敬业县时，夜色已深。
司马欣只好借宿在敬业县，明天一早再回华阴。
敬业县的郡守府外还站着不少官兵，这座郡守府是新建的，这里至今没有县令，一切也都是章邯在打理。
司马欣走入郡守府，行礼道：“司马欣见过郡守。”
章邯还在看着竹简，问道：“夏粮刚收，秋季的作物还要耕种，渭南不同于各县，公子有交代，先让渭南富起来才是正道。”
所谓的富是要让渭南有更多的粮食，现在的渭南方向就是如此。
因此，司马欣觉得公子扶苏读荀子，因此公子十分看重民本。
现在公子扶苏，能改变整个渭南人们的命运。
司马欣从中窥见了一些端倪，如果始皇帝想要的是一统六国，而公子所求的则是改变。
思量片刻，司马欣长叹一声，叹息那些意图恢复周礼与分封的齐鲁博士是多么地愚笨。
章邯道：“今年要赶着早秋多种一些糜子，华阴县准备得如何？”
章郡守的话让司马欣的思绪来回了眼前的现实，他回道：“华阴县可以配合郡守。”
“好。”
章邯只是点头没有多言。
章邯是何等人物，他是一个人扛着犁垦荒的人物，这样的人物做郡守，多半是要把其余各县给卷死的。
一道文书从蜀中而来，一路送去了咸阳。
今年蜀中的稻米丰收，当蜀中开始晒稻米，蜀中也开始起雾了，关中也终于正式要入秋了。
秋雨未至，秋风就开始在关中呼啸而过了。
扶苏站在咸阳城外与丞相一起迎接始皇帝回咸阳。
北郊方向的直道上，一支队伍正在朝着咸阳城而来，速度并不快，但护送的人不少。
扶苏想到了如今的大秦国本，更好更稳固的国本，会越发助长始皇帝的雄心。
现在，始皇帝终于可以想着对付匈奴了。
护送的队伍到了近前，扶苏与李斯一起让开路，看着始皇帝的车驾进入咸阳城。
扶苏与李斯一起行着礼，直到队伍悉数进入，才跟着进入。
始皇帝入章台宫之后，咸阳城依旧。
而群臣本想觐见始皇帝，始皇帝只是召见了扶苏与李斯。
公子扶苏只是少府丞，在群臣眼中公子扶苏早晚会替代王贲成为少府令。
而此刻站在章台宫前，位于九卿之列的王贲，对身边的议论声置若罔闻，在他来看公子成为少府令才是应该的，即便是始皇帝不说，他也会主动交给公子。
要说原因，其实也没有别的，其一，公子娶了小女儿，他王家从此与公子扶苏为一家，其二，王贲与王家一定会倾尽全力帮助公子，其三：王贲想到自己早已两鬓白发了。
章台宫大殿内，此刻殿内很安静。
穿着一身黑袍的扶苏与穿着朝服的李斯正站在始皇帝的面前。
嬴政缓缓坐下来，让人将五卷竹简递上，道：“坐吧，好好看看。”
扶苏应声与李斯一起坐下。
见老师先拿起一卷看着，扶苏也拿起其中一卷。
被父皇这般召见，扶苏自然不觉得自己在国家治理的地位上能够与李斯相当，而是觉得自己还有许多方面，需要向丞相学习。
不多时，有个内侍走上前，低声说了几句。
话语声很低，但在大殿内，扶苏还是听得清的，这是在说等在外面的朝臣，正在请命觐见。
嬴政道：“让他们都回去吧，明天再来廷议。”
内侍又脚步匆匆地出去禀报。
章台宫前，得到了内侍的传达，众人这才纷纷散去。
王贲刚要转身离开，就看到了后方也正打算离开的一个人影，当即唤道：“张苍？”
闻言，张苍转过身，行礼道：“少府令。”
王贲道：“兴平的事办完了？”
“办好了，正要向少府令禀报。”
王贲回头看了看章台宫，道：“等公子与丞相回丞相府了再行禀报吧。”
张苍也抬眼看了看章台宫，道：“苍先去御史府，递交卷宗之后再来丞相府。”
王贲颔首不再多言。
此刻，章台宫内，李斯看着这些军报神色越发不好看。
而扶苏看着军报的内容，也觉得触目惊心，南下一战打得有多么惨烈，在军报中皆有写。
整个南下的战争，所用兵马有近二十万，一年消耗粮食高达二百四十万石。
在赵佗送来的战报中，士卒与诸多迁民，多数因病而亡，长沙郡，洞庭郡的兵马与人口几乎耗尽了，在南方深处甚至出现了人相食。
即便是赵佗打下了南方各地，但越民依旧有反抗，各种小规模的反抗持续不断，冲突频发。
赵佗请命留在南海郡与任嚣共同治理。
扶苏搁下手中的竹简，低着头考虑着，秦用了三年时间，的确一统了南方，并且施行教化。
秦的确做到了一统南方，可代价也是巨大的，其中影响最大是洞庭郡与长沙郡。
可扶苏也明白，即便是代价巨大，始皇帝还是一样坚定地要一统南方，因他是始皇帝，不是别人。
安静的大殿内，扶苏甚至能够听到李斯看到军报时，粗重的呼吸声。
看罢，李斯搁下手中的竹简，忙行礼道：“臣请命，抚恤南征将士们的家人。”
嬴政道：“你与扶苏去办此事。”
李斯再一次行礼。
扶苏与李斯一同走出章台宫。
当走下台阶时，两人一时是无言的。
说是抚恤，在李斯觉得应该是将各地的田地进行重新分配。
扶苏道：“老师，南方总归是拿下了。”
李斯点头。
回到丞相府时，这里已有不少人在忙碌，扶苏见到了右相冯去疾。
冯去疾行礼道：“公子。”
扶苏道：“好久没有见到右相了。”
“臣近来去了一趟洛阳，今日才回咸阳。”
扶苏道：“正巧，有件事还请右相帮忙。”
“公子直说便好。”
“我想要长沙郡与洞庭郡的人口户籍册。”
冯去疾道：“臣这就去御史府，将卷宗调阅过来。”
扶苏行礼道：“有劳右相了。”